日前,国家广播电视总局发布《有线广播电视运营服务管理规定》(国家广播电视总局令第17号),其中明确“不得播放开机广告”。该规定自2026年11月27日起施行,#有线电视不得播放开机广告#话题登上热搜。

新规核心:直播优先,开机即看全屏直播
新规提出,有线广播电视运营服务提供者应当坚持直播优先原则:
有线广播电视运营服务提供者应当坚持直播优先原则,实现开机看全屏直播功能,设置频道回看入口,不得播放开机广告。智能电视机应支持优先呈现直播频道功能,提供便捷设置入口。
同时,有线广播电视运营服务提供者应当向用户提供便捷设置入口,方便用户自行选择开机进直播或者电视交互主页。

多管齐下:设免费专区、缩短开机时长、简化操作
新规还从收费、体验、服务等方面作出要求:
●设立免费专区:有线广播电视运营服务提供者应当在有线广播电视交互界面首页设立免费专区,对优质免费内容进行重点推荐,精简收费栏目数量,明示节目收费信息,规范应用专区运营和订购支付管理。
●缩短开机时长:不断优化终端性能,缩短开机时长,鼓励采用语音遥控、手机遥控、人工智能等新技术提升用户体验。
●简化遥控操作:简化遥控操作,实现遥控器一键切换直播信源。
●完善投诉机制:建立用户投诉处理机制,形成受理、调查、处理、反馈、评估、报告、改进、存档等完整工作流程,对用户关于服务的投诉,应当在十个工作日内答复。
IPTV同步纳入管理
与有线电视相配套的互联网电视服务管理同步收紧。据《人民日报》报道,《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》同样自2026年11月27日起施行。这意味着,无论是广电的机顶盒,还是电信运营商提供的IPTV盒子,均在管理范围之内。

新规落地,观看方式将迎变化
随着施行日期临近,开机看全屏直播、首页设立免费专区、缩短开机时长、简化遥控操作等要求将逐步落实到有线电视与IPTV终端,开机广告随之退出电视屏幕。







不少网友对此新规表达期待,有网友评论,期待新规尽快落地,摆脱开机广告等待;也有网友点赞一键切换直播信源的设置,认为能够大幅降低长辈看电视的操作门槛。长期以来,开机广告繁多、操作层级复杂、付费内容混杂,是不少家庭看电视的困扰,此次部门规章出台,从制度层面对有线电视运营服务划定标准,回应了大众长久以来的诉求。
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