
五年前,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,以省域先行示范,为促进全体人民共同富裕探索路径。如今,在浙江的“共富”叙事里,共同富裕已经不再是难以企及的抽象概念,而是一个个正在发生的幸福故事。
习近平总书记深刻指出:“让人民群众过上更加幸福的好日子是我们党始终不渝的奋斗目标,实现共同富裕是中国共产党领导和我国社会主义制度的本质要求。”
实现共同富裕的目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。党的十八大以来,党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为做大做好“蛋糕”创造了良好条件。
再翻开“十四五”成绩单,我国居民人均可支配收入从2020年的32189元稳步提高到2025年的43377元;每年城镇新增就业1200万人以上;建成全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。一系列合理的制度安排,让发展成果更多更公平惠及全体人民,在切好分好“蛋糕”上取得新成效。
也要看到,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大。新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展,也对就业和收入分配带来深刻影响。换句话说,促进共同富裕,做大“蛋糕”和分好“蛋糕”仍然面临不小挑战,需要有效应对和解决。
从去年《政府工作报告》首次提出“投资于人”,到“十五五”规划纲要强调“投资于物和投资于人紧密结合”,发展理念已经发生深刻转变。长期以来,传统依靠物质资本投入驱动的增长模式面临边际效应递减,亟需转向依靠人力资本红利驱动经济增长。而传统的分配方式侧重于对物质财富的分配,相比之下,“投资于人”则侧重在分配过程中充分考虑人的非物质需求。
这就意味着,进入新发展阶段,无论是推进经济发展把“蛋糕”做大,还是完善收入分配制度把“蛋糕”切好分好,都需要着眼于人,通过增加教育、医疗、社会保障、就业等领域投入,促进全人群、全生命周期人的能力提升和潜力开发,推动人力资本积累,形成人力资本红利。
今年以来,中央财政安排基本养老金转移支付1.25万亿元;继续实施学前一年免费教育政策;推动技术工人薪酬和技能“双提升”……一系列安排释放出鲜明信号,政策重心正持续向“投资于人”、保障民生倾斜,稳步朝着实现共同富裕的目标迈进。
共同富裕不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。同样,从“投资于人”这个角度出发,探索共同富裕的有效路径,也是一个动态发展、持续提升的过程,不可能齐头并进、一蹴而就。在推进的过程中,不能脱离实际情况,重点是加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设;也不能超越发展阶段,坚决防止落入“福利主义”陷阱。如此,当未来“见物更见人”的理念愈发深入人心,中国式现代化的根基将愈发坚实,全体人民共同富裕的梦想将更加可期。(中国经济网评论员 臧梦雅)